亚洲首家特许经营学院关张始末

北京师范大学珠海分校特许经营学院是经国家教育部批准的目前国内唯一一家开展特许经营本科高等教育的学院，也是亚洲首家国际特许经营学院。2004年3月，教育部正式批准特许经营管理专业作为新的大学本科专业，由北师大珠海分校特许经营学院试办。

　　北京师范大学珠海分校校门口

　　然而，该学院将于今年9月正式关闭，在读的学生将被分散到其他学院就读其他专业。

　　这样一所学院为何会面临关闭？对此，记者进行了调查采访。

　　社会资本投资办学

　　北师大珠海分校特许经营学院的前身是北京师范大学珠海教育园区国际特许经营学院。根据2002年3月18日教育部教发函[2002]47号批复，国家和学校不承担北师大珠海教育园区建设和运行所需的资金投入；2002年5月16日，广东省物价局发出粤价函[2002]194号复函，再次明确北师大珠海教育园区的建设和运行资金由园区自行解决，并同意该园区参照民办高校收费。

　　北京师范大学珠海分校特许经营学院教学楼

　　北京富莱晨思投资顾问有限公司（以下简称 “富莱晨思公司”）法定代表人、该学院原院长刘某介绍说，特许经营学院是社会资本投入设立的，属于民办性质，北师大并未投入任何资金。北师大校园教育发展有限公司（以下简称“北师大发展公司”）、富莱晨思公司和他本人为整合北师大珠海教育园区平台以及FDS国际和中国特许经营专业资源，共同发起设立了特许经营学院。

　　2002年11月12日，三方签订了《北师大珠海校区国际特许经营学院投资管理有限公司发起人协议书》（以下简称“发起人协议书”），约定由三方共同设立 “北京师范大学珠海校区国际特许经营学院投资管理有限公司”（以下简称“投资管理公司”），注册资本500万元。其中，由北师大发展公司提供教育资源并占股18%，富莱晨思公司提供专业资源并占股33%，刘某管理团队占股12%，其余37%股份另由富莱晨思公司甄选的战略投资人认购。同时约定北师大发展公司负责获取特许经营学院的办学资格。

　　在北师大珠海分校批复了北师大发展公司的报告、同意筹建学院后，富莱晨思公司与甄选的战略投资人董某签订了入股协议书，约定由董某认购出资185万元，并与三方发起人共同设立投资管理公司，占股37%。

　　此后，富莱晨思公司及刘某本人投入了大量的人力、物力和资金。刘某表示，截至2009年，他和富莱晨思公司实际投资达数百万元，依靠这些资金，学院迅速地开始办学运营乃至发展壮大，而比这些资金更宝贵的则是时间和精力的投入。

　　2009年6月6日，富莱晨思公司、北师大发展公司、刘某共同出席了特许经营学院投资人与学院发起人会议，对合作各方的履约情况及合作权益进行再次确认。会议确认了富莱晨思公司、董某、刘某对学院投资总额系四百余万元，特许经营学院已正常运营，投资全部到位，出资金额以现有出资为准，各方持股比例不变，同时决定不再设立投资管理公司。

　　据了解，不再设立投资管理公司的原因是，发起人协议书和入股协议书中的合同目的早已实现，合作关系已经建立，不需要设立该公司作为起始的互信合作平台。

　　投资方无权了解财务状况？

　　然而，富莱晨思公司在大量投入后，却未能享有特许经营学院财务状况的知悉权，更不要说能够从学院的收益中分取一些份额。

　　经多年协商未果，富莱晨思公司一纸诉状将北师大珠海分校告上法庭，要求查阅特许经营学院财务报告、会计账簿等文件。

　　北师大珠海分校则认为，北师大发展公司成立时的经营范围是“北师大珠海校园的开发、经营管理”，而此后因珠海市政府办学方针的变化及投资问题，北师大珠海分校办学体制发生变化，北师大发展公司早在2003年年初便已经退出了北师大珠海分校的创建，并未成为校园开发、经营管理的主体。同时表示，北师大珠海分校是珠海市政府主导举办的学校，因而发起人协议书并未实际履行，投资管理公司也并未成立。

　　在北师大珠海分校看来，2009年6月6日会议决议的真实性、合法性存在严重瑕疵，即便是真实的，对北师大珠海分校也并无效力，并表示刘某等人只是自行确认了自己的身份，并不被北师大珠海分校所知和认可。

　　而记者在学院官网的组织机构介绍中，则查阅到了刘某的名字。

　　目前，法院一审裁定驳回了富莱晨思公司的诉请，《民事裁定书》显示，北师大珠海分校认可北师大发展公司对学院曾经有所投入，并参考其他学院前期资金投入情况，对该学院前期开发的投入和利息进行测算，约365万元，并已支付。而富莱晨思公司并未向北师大珠海分校提供有力证据证明已投资四百余万元。

　　富莱晨思公司不服裁定，已经提起上诉。

　　该学院设立至今十多年过去了，学费收益已达3亿余元。学院承担了两个国家课题，有200余家同企业合作的产学研教学基地，承办和主办了两次全球顶级学术会议。这样一个特色学院眼看就要收场，难免令人心生憾意。来源：民主与法制网 

　　该案未来走向如何，记者将继续关注。
原网站链接：http://www.mzyfz.com/cms/zhongdiandiaocha/zhongdianjujiao/rediandiaocha/html/822/2018-07-20/content-1349922.html?from=singlemessage&isappinstalled=0#10006-weixin-1-52626-6b3bffd01fdde4900130bc5a2751b6d1